索引號: 014225972/2019-00001 分類: 城鄉建設、環境保護\城市規劃    通知
發布機構: 市政府辦 文號: 皋政辦發〔2019〕125號
成文日期: 2019-08-01 發布日期: 2019-08-01 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《如皋市城市疏堵工程三年規劃2019-2021年)》《如皋市城市疏堵工程2019年工作任務》的通知
市政府辦公室關于印發《如皋市城市疏堵工程三年規劃2019-2021年)》《如皋市城市疏堵工程2019年工作任務》的通知
來源: 市政府辦 發布時間:2019-08-20 09:35 累計次數: 字體:[ ]

經濟開發區、高新區、工業園區管委會,市各有關部門和單位:

《如皋市城市疏堵工程三年規劃(2019-2021年)》《如皋市城市疏堵工程2019年工作任務》已經市政府常務會議研究,現印發給你們,請認真貫徹執行。

如皋市人民政府辦公室

2019年8月1日

如皋市城市疏堵工程三年規劃

(2019—2021年)

為貫徹落實中央、省城市工作會議以及《南通市實施“停車便利化工程”工作意見》精神,進一步改善城市道路交通環境,大力實施城市道路文明暢通提升行動計劃,提升城市道路交通管理水平,經市人民政府同意,制定城市疏堵工程三年規劃(2019-2021年)如下:

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,落實市委市政府建設高質量全國文明城市總要求,主動適應城區道路交通新形勢、新發展、新要求,以創新機制為動力、扎實舉措為支撐、部門協同為保障,按照統籌協調、綜合治理、系統推進的要求,進一步完善城市道路網絡、推進基礎設施建設、實施公交優先戰略、強化停車規劃引導、優化交通組織管理,著力加強和改進城市道路交通管理工作,努力創造安全、有序、暢通的城市道路交通環境。

二、工作目標

通過推進實施“城市疏堵”工程,建立健全“六大體系”,到2021年實現以下目標:

(一)綜合治理機制健全完善。建立城市道路交通規劃、建設、管理“三位一體”的綜合管理機制,交通智能化水平進一步提升,管理力量和精細化管理水平進一步增強。

(二)城市路網結構持續優化。城市快速路等骨干路網基本形成,“斷頭路”基本打通,主次干道交叉路口展寬渠化率90%以上,慢行交通系統進一步完善,路網密度、道路通達性顯著提升,公共交通分擔率20%以上。

(三)交通基礎設施明顯改善。信號燈、隔離護欄、出行誘導、標識、標志、標牌等城市道路交通基礎設施進一步改善,年均增加停車泊位5000個以上(含各類新建、改建、配建停車泊位),城市機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.2:1至1.5:1。

(四)道路交通擁堵有效緩解。交通參與者的交通安全意識、法治意識和文明意識明顯增強,工作日高峰時段平均車速不低于25公里/小時,行車難、停車難、交通擁堵等問題有效緩解。

三、工作措施

各職能部門要緊緊圍繞確定的目標任務要求,大力建立健全“六大體系”,促進人車路協調發展。

(一)建立健全交通管理工作體系

1.強化城市交通管理頂層設計。成立市長任組長、分管副市長任副組長,市相關部門以及如城、城北、城南街道主要負責同志為成員的城市疏堵工程領導小組。領導小組下設辦公室,由市政府辦公室分管副主任兼任主任,市相關部門和街道分管負責人任副主任,具體負責領導小組辦公室日常工作。

建立城市疏堵工程聯席會議制度,每月召開例會,聽取成員單位工作推進情況,研究解決城市道路交通管理工作和工程推進中出現的問題。各成員單位工作情況列入市委市政府對市級機關和相關鎮區的考核,列入市紀委(監委)作風效能建設考核。

依托現有自身業務骨干,引進第三方團隊,組建城市道路交通專家指導組,針對城市道路交通管理工作中出現的疑難問題進行集中調研和論證,研究提出交通組織優化管理工作措施。

責任單位:市政府辦;協同部門:市公安局

2.加強城市道路交通體系規劃。統籌城市道路交通規劃、建設、管理三大環節,科學構建城市道路交通系統,優先考慮交通路網設計。定期開展城市綜合交通規劃修編,根據城市發展進程,及時修編并完善城市綜合交通、城市自行與步行交通、城市停車設施等專項規劃。土地出讓、規劃、新建、改建、擴建城市道路、大型建筑、居民小區時,規范設置機動車道、非機動車道、人行道,預留城市交通發展空間。

責任單位:市自然資源局;協同部門:市住建局、交通局、公安局

3.完善城市交通影響評價制度。建立新建、改建道路、大型建筑、居民小區交通影響評價前移機制,住建、公安、交通、自然資源、城管、行政審批等部門提前介入,參與土地掛牌后修建性詳細規劃的審定、工程設計論證、項目驗收等關鍵環節,行政審批部門負責每個環節評價前移機制落實情況的審核把關。嚴格落實城市大型建設項目部門聯合驗收制度,重點監督出入口設計、停車配建、交通組織以及配套設施的落實情況,督促整改交通安全隱患。

責任單位:市自然資源局;協同部門:市行政審批局、住建局、交通局、城管局、公安局

(二)建立健全交通組織優化體系

4.優化城市路網結構。完善城市骨干路網,加快推進“兩環八射”城市快速路建設(內環:紫光路、惠民路、花城大道、城南大道;外環:S355、紫光路、S334、G204),持續優化城市路網結構。2019年、2020年,分別拆除海陽路福壽路、海陽路中山路兩個轉盤,改建為信號燈控制平面交叉路口。2021年前,分步完成福壽路、海陽路、中山路“交叉路口展寬”改造。打通“斷頭路”,完成濱溪路、慶余路西延、桃源路北延工程,提高路網密度,提升道路通達性。

責任單位:市自然資源局、住建局、交通局、財政局、如城、城北、城南街道;協同部門:市公安局

5.優化節點交通組織。推廣應用單向交通組織,力爭城區每年新增1條單行道,逐步緩解重點路段、區域交通擁堵問題。2020年前,公安部門牽頭對城區主次干道進行系統排查,開展交叉路口“微整治”工程。通過調整交叉路口車道寬、增加進出口車道數,提升路口通行效率。通過取消路內停車泊位、增設隔離護欄等措施,提高路段通行效率。公安部門牽頭加強擁堵點段的分析研究,圍繞商業區、學校、醫院、市場、景區等人員密集區域,按照“一點一策”原則,綜合采取單向交通、禁止左轉、禁止掉頭等管控措施,研究交通組織優化方案,2019年完成外國語學校、人民醫院、廣福路等擁堵點段優化改造示范點建設,形成經驗模板復制推廣。公安、住建部門牽頭進一步規范市政工程施工期間的交通組織管理,加強施工路段疏導、監管,最大限度降低施工對道路交通的影響。

牽頭單位:市公安局;協同部門:市自然資源局、住建局、交通局、城管局、財政局、如城、城北、城南街道

6.升級交通信號控制。公安部門牽頭對城區交通信號控制系統進行升級,試行應用單點自適應、區域自適應系統,融合分時段單點控制、主干路協調控制等技術,提升城區路網通行能力。2019年,完成益壽路、海陽路、萬壽路交通信號實時自適應控制改造。2021年前,中山路、福壽路、解放路、李漁路、惠政路、花城大道等主干道路,在保障“綠波帶”的前提下,實施交通信號實時自適應控制改造,城市其他路口因地制宜應用單點自適應控制技術。

牽頭單位:市公安局;協同部門:市財政局

7.建設交通誘導系統。在城市主要出入口、主干道路新建路況信息誘導屏,在商業區、醫院等設置停車信息誘導屏,同步建設服務應用APP、信息網站、短信平臺等,多渠道實時發布交通狀況、停車泊位信息,實現對交通實時有效誘導。2021年前,完成主干道路大范圍交通誘導和圍繞旅游景區、商貿區的停車誘導系統。

牽頭單位:市城管局、公安局、住建局;協同部門:市發改委、衛健委、文體廣電與旅游局、商務局、財政局

8.推進設施標準化建設。住建、公安部門牽頭全面排查城市各類交通安全設施,建設城市道路交通設施管理平臺,實現交通安全設施管理標準化、電子化、系統化。全面整改城市道路交通安全設施,切實解決交通標志標線不符合標準、不明確、被遮擋等突出問題,提高道路交通標牌通行指示的連貫性、準確性。2019年,住建部門在城區道路易違法掉頭路段、交通沖突點,試行安裝隔離護欄,規范通行秩序。2020年,公安部門在城區行人、非機動車流量較大路口,安裝高清視頻、人臉識別及路口現場曝光設備,震懾交通違法行為。

責任單位:市公安局、住建局;協同部門:市財政局

9.落實設施社會化管理。住建部門牽頭推進交通安全設施精細化管理,建立交通安全設施管理辦法。合理運用政府購買服務機制,引入社會力量提供專業交通標志標線安裝、施劃、維修、保養、檢測、評估等服務,常態化排查整改交通信號燈不規范、配時不科學、交通標志標線不規范、不協調、不連續、警示樁、隔離護欄、汽車泊位擋車器等安全設施不健全、不完善等問題,保持城市道路交通安全設施規范、完好。

責任單位:市公安局、住建局;協同部門:市財政局

(三)建立健全靜態交通管理體系

10.完善頂層設計。出臺《如皋市停車場建設和管理辦法》,鼓勵、引導、扶持社會資本投資建設公共停車場,明確城區公共停車場(泊位)停車收費管理。

牽頭單位:市城管局、公安局;協同部門:市公共治理服務中心、發改委、自然資源局、住建局、財政局

11.建立管理機構。結合機構改革“三定”工作,城管部門增設停車管理辦公室,作為公益類事業單位,明確職責和編制,統籌負責全市停車設施建設和管理,規范停車經營服務,推動停車產業化發展。停車管理辦公室批建期間,由公安部門先行牽頭負責全市停車管理工作,停車管理辦公室批建后,相關職能整體移交。

牽頭單位:市委編辦;協同部門:市城管局

12.增加停車供給。開展城市道路停車泊位清查,統籌設置路內停車泊位,全面清理停車設施挪用、占用現象,盤活現有停車資源。加大城市停車設施建設力度,做好公共停車場土地供應保障,建成區內小規模的城市邊角地、收儲用地、閑置地優先用于公共停車場建設。鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施,并按照一定比例配建電動汽車充電設施,力爭每年新增公共停車泊位400個。提高大型商業體、居住小區、公共建設項目停車場(泊位)配建比例。注重解決老小區停車剛性需求,開展老小區停車改造,因地制宜改擴建停車泊位,力爭每年老小區新增停車泊位100個。開發、利用地下空間資源,兼顧人防需要,試行在中小學校、幼兒園操場及新建公園、小游園、公共綠地等場所建設地下或立體公共停車場。鼓勵新建人防工程實行“平戰結合”,在確保應急狀態功能完整前提下,支持平時作為地下停車設施使用;對未開發利用且具備改造條件的已建人防設施,支持盡快改造為公共停車設施。

牽頭單位:市自然資源局、住建局、城管局;協同部門:公安局、財政局、教育局、人防辦

13.實施收費管理。實施公共停車場、停車泊位特許經營權公開招投標轉讓。推行差別化停車收費,利用價格杠桿調節均衡交通需求,緩解中心城區停車壓力。實施智慧停車引導,建立完善停車信息發布、查詢、誘導、收費等智能管理系統,提高停車資源利用率。

牽頭單位:市城管局、公安局;協同部門:市公共治理服務中心、發改委、財政局

(四)建立健全交通秩序嚴管體系

14.嚴查重點交通違法。鞏固全國文明城市創建成果,健全城市綜合執法體系,公安、交通、城管等部門密切協作,開展聯合執法,清理整治“馬路市場”、占路經營以及“車外拋物”等陋習。公安部門牽頭持續加大對行人和非機動車闖紅燈、非機動車逆向行駛、行人不走人行道、非國標電動(機動)三、四輪車違法行駛、機動車酒駕、闖紅燈、不禮讓行人、違停等違法行為查處力度,每年推進建設交通安全教育站不少于2個,增強非機動車和行人教育管理效果,凈化道路交通環境。城管部門牽頭加大非機動車(共享自行車)停放秩序管理,解決非機動車亂停亂放以及占用汽車泊位停放問題,改善行人和非機動車通行環境。

責任單位:市公安局、城管局、交通局;協同部門:市住建局

15.提升快速反應能力。公安部門牽頭試行城區交警網格化管理,實行“網格長制”,落實路段管理責任。建立路面執勤交警全員接處警制度,2019年城區交通事故現場快處快撤率達40%,到2020年力爭超過50%。2019年,組建15人(配備15輛大功率警用摩托車)的交通管理“鐵騎隊”,實現交通事故、違法查處、排堵保暢快速響應、快速處置,提高勤務實戰化、機動化水平。到2021年,根據網格化布局,完成城市交通管理警力增配,在此基礎上組建不少于30人的“鐵騎隊”。

責任單位:市公安局;協同部門:市財政局

16.提升智能管理水平。公安部門牽頭借助市“智慧城市”項目,建設交通管理指揮中心和交通感知系統,創新應用事件檢測和交通仿真等前沿科技手段,實現道路狀況自動感知、交通事件自動監測、交通態勢自動研判,提高區域交通指揮效率。制定“智慧交通”工作方案,落實系統運行維護經費與人員,建立系統操作、維護、管理等制度。2020年前,實施卡口監控、高清視頻、電子警察加密“補盲”,推進“視頻圍路”,完成前端感知系統工程建設,城市主要道路、重要路口監控覆蓋率、連貫率達100%,交通流量采集率達100%。

牽頭單位:市公安局;協同部門:市公共治理服務中心、財政局

17.清理違規非標車輛。市場監管部門牽頭對全市生產、銷售非國標電動(機動)三、四輪車企業、商家進行全面排查、摸底,登記造冊,查處違規生產、銷售企業、商家。公安部門牽頭分步推行非國標電動(機動)三、四輪車限行措施,2020年主城區中山路、海陽路、益壽路、福壽路等四條主干道全面禁行非國標電動(機動)三、四輪車,2021年前李漁路、惠政路、花城大道、仁壽路圍合區域內全面禁行非國標電動(機動)三、四輪車。

責任單位:市市場監管局、公安局

(五)建立健全綠色交通發展體系

18.優化慢行交通系統。自然資源、住建部門牽頭加強城市慢行交通系統的規劃,保障全體交通參與者享有平等的道路通行權,形成立體化、網格化、系統化的步行和自行車交通系統。新建、改建、擴建城市道路應當同步建設非機動車道和人行道。在城市道路改造工程中,加強行人過街設施的規劃建設,方便行人出行。惠政路、花城大道、萬壽路、海陽南路、海陽北路以及其他斷面較大道路,改造時設置安全島、行人駐足區等二次過街安全設施,在行人過街需求多的路段合理設置行人過街信號燈,試行安裝行人過街天橋。

牽頭單位:市自然資源局、住建局;協同部門:市交通局、公安局、城管局、財政局、如城、城北、城南街道

19.推進公交優先發展。交通部門牽頭落實公共交通優先發展政策,優化調整城市公交運營線路,合理設置公交站點,推廣港灣式公交候車站臺。進一步加大公共交通投入,提高公交的覆蓋率、準點率和運行速度,推動“零距離”換乘。提升公交運營科技信息化水平,試行設置公交專用車道,改善城市公交的通達性和便捷性。主城區范圍達到500米公交站點覆蓋率90%的省級考核目標。加快推進公共交通政府購買服務進程。進一步推廣使用低能耗、乘坐舒適的新能源公交車輛。

責任單位:市交通局;協同部門:市財政局、自然資源局、住建局、如城、城南、城北街道

20.規范共享車輛管理。鼓勵發展城市公共自行車租賃系統,加強自行車停放設施的規劃建設。交通、城管部門按照職責分工,分別加強對共享汽車、分時租賃汽車、網約車、共享電動自行車等新業態管理,合理設置投放規模,敦促企業落實主體責任,加強內部管理、規范通行停放秩序,促進有序健康發展。

責任單位:市交通局、城管局;協同部門:市公安局、自然資源局、住建局

(六)建立健全文明素養提升體系

21.強化宣傳引導。市委宣傳部門牽頭建立全媒體文明交通公益宣傳機制,推動傳媒集團充分整合電臺、電視臺、報紙等傳統媒體和微信、微博等新興媒體,講好文明交通故事、宣傳交通管理政策、曝光交通違法行為,營造濃厚氛圍。公安部門牽頭深入開展交通安全宣傳進學校、進社區、進機關、進企業、進家庭“五進”活動,廣泛、深入宣傳交通安全法律法規、文明安全出行基本常識和禮儀、不文明出行的危險等內容,切實增強廣大群眾的交通法制意識、安全意識和文明意識。城管、文體廣電和旅游、住建、民政、交通運輸、自然資源、各行業系統等部門單位,要在廣場公園、文體場館、景點景區、主次干道、建筑圍檔、商業街區、居民小區、行業窗口、公交站臺等公共場所,運用戶外廣告、櫥窗展板、電子顯示屏、燈桿掛旗等渠道和載體做好文明交通公益宣傳,把文明交通新風尚有機融入各類生活場景。各鎮(區、街道)、各城市社區要在轄區內主次干道、小區出入口、廣場公園等公共場所,常態做好文明交通公益宣傳,廣泛組織開展志愿宣講、志愿勸導、志愿監督等文明交通志愿活動,引導群眾自覺踐行交通文明,告別交通陋習。

牽頭單位:市委宣傳部、公安局;協同部門:城管局、文體廣電和旅游局、住建局、民政局、交通局、自然資源局、各行業主管部門、傳媒集團,各鎮(區、街道)

22.強化警校共治。公安、教育部門聯合建立學校周邊交通秩序管理及護學工作規范,加強學校周邊交通組織,規范上下學通行秩序,試行學校周邊限時停車,試行城區學校護學社會化,探索通過政府購買服務方式,聘請“鐘點保安”維護學校周邊上放學秩序。落實學生錯時放學制度,強化學生交通安全宣傳,將學生及接送學生家長遵守交通法規情況納入學校文明班級評比。

牽頭單位:市公安局、教育局;協同部門:財政局

23.強化社會動員。城管部門牽頭推進“門前三包”管理責任落實,三年內每年至少創成一條高標準的“嚴管示范街”。公安部門牽頭開展“嚴管示范路”創建活動,三年內每年至少創成一條高標準的“嚴管示范路”。組織開展“城市疏導我支招”活動,邀請市民參與城市交通管理,為城市疏導獻計獻策。固化機關干部、社會志愿者、文明單位員工、駕校新學員、滿分駕駛人參與文明交通引導志愿服務機制。深化交通違法“隨手拍”微信舉報獎勵制度,鼓勵市民舉報各類不文明交通行為。

牽頭單位:市公安局;協同部門:市文明辦、財政局、住建局、城管局

四、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要高度重視城市道路交通管理工作,完善城市道路交通管理綜合協調機制,按照工作職責,組織人員研究、部署城市道路交通管理重點工作,解決城市道路交通突出問題。

(二)細化工作措施。各單位要履職盡責,制定本部門工作方案,細化工作措施,將本實施方案的精神落實到實際工作中,體現到相關規劃中,認真組織實施,加強督導檢查,確保工作落到實處。

(三)加強人才培養。有關單位要加強城市規劃、交通運輸工程、交通工程、電子信息工程等高端專業人才的引進和培養,提升城市交通管理專業化水平。要加強專業知識培訓,與相關的專業院校、科研機構合作,定期安排人員參加高水平的專業培訓,提升隊伍整體水平。

(四)落實經費保障。市財政部門要不斷加大道路和交通管理設施建設維護、交通工程設計咨詢等專項資金的投入,完善、提升道路交通管理設施維護標準,逐步建立與實際維護需求相匹配的經費投入增長機制。

如皋市城市疏堵工程2019年工作任務

為有效緩解城市擁堵,改善城市交通環境,提升城市道路交通管理水平,根據市人民政府《如皋市城市交通疏堵工程三年規劃(2019-2021年)》,結合2019年市政府為民辦實事工程、市城建工作計劃及市相關部門工作實際,制定2019年城市交通疏堵工程九大項39個小項工作任務如下:

一、健全交通管理體系

1、建立城市疏堵工程聯席會議制度,每月召開會議,聽取成員單位工作推進情況,研究解決城市道路交通管理工作和工程推進中出現的問題。

責任單位:市政府辦;協同部門:市公安局

2、建立新建、改建道路、大型建筑、居民小區交通影響評價前移機制,住建、公安、交通、自然資源、城管、行政審批等部門提前介入,參與土地掛牌后修建性詳細規劃的審定、工程設計論證、項目驗收等關鍵環節,行政審批部門負責每個環節評價前移機制落實情況的審核把關。嚴格落實城市大型建設項目部門聯合驗收制度,重點監督出入口設計、停車配建、交通組織以及配套設施的落實情況,督促整改交通安全隱患。

責任單位:市自然資源局;協同部門:市行政審批局、住建局、交通局、城管局、公安局

3、根據城市發展進程,及時修編并完善城市綜合交通、城市自行與步行交通、城市停車設施等專項規劃。

責任單位:市自然資源局;協同部門:市住建局、交通局、公安局

4、組建城市道路交通專家指導組,引進第三方團隊,針對城市道路交通管理工作中出現的疑難問題進行集中調研和論證,專門研究提出交通組織優化管理工作措施。

責任單位:市政府辦;協同部門:市公安局

二、開展交通綜合調查

5、開展全市道路、道路交通安全設施(含各類交通標志、標線、信號燈、減速壟、警示樁、汽車泊位擋車器、隔離護欄等)、停車場、停車泊位(含非機動車停車位、居民小區內停車位)、城區汽車保有量等綜合調查工作,全面摸清交通基礎數據,為后續疏堵治理提供數據支撐。

責任單位:市公安局

三、優化道路交通組織

6、拆除海陽路福壽路轉盤,改建為信號燈控制平面交叉路口。開展福壽路(海陽路至益壽路段)“交叉路口展寬”改造工程,提升主干道通行效率。

責任單位:市住建局;協同部門:市自然資源局、財政局、公安局

7、推廣應用單向交通組織,完成大司馬路部分路段限時單向交通試行工作。

責任單位:市公安局;協同部門:市住建局、如城街道

8、開展城區擁堵點段優化改造示范點建設,完成外國語學校周邊交通組織優化改造,緩解解放路擁堵問題。

責任單位:市公安局;協同部門:市住建局

9、開展萬壽路、文昌路、秀水路、健康路、東皋路、仙鶴路等支干道路交叉路口“微整治”工作,通過調整交叉路口車道寬,增加進出口車道數,優化信號燈配時,提升路口通行效率。

責任單位:市公安局、住建局;協同部門:市自然資源局

10、進一步規范市政工程施工期間的交通組織管理,加強施工路段疏導、監管,最大限度降低施工對道路交通的影響。

責任單位:市住建局、公安局

四、完善交通安全設施

11、根據城區交通安全設施排查情況,全面整改道路交通安全設施,切實解決交通標志標線不符合標準、不明確、被遮擋等突出問題,提高道路交通標牌通行指示的連貫性、準確性。

責任單位:市公安局、住建局、交通局、相關街道

12、在城區解放路、益壽路等易違法掉頭路段、交通沖突點,試行安裝隔離護欄,規范通行秩序。

責任單位:市住建局、公安局

五、加強靜態交通管理

13、結合新的機構改革“三定”工作,城管局下設停車管理機構,作為公益類事業單位,明確職責和編制,統籌負責全市停車設施建設和管理,規范停車經營服務,推動停車產業化發展。

責任單位:市委編辦;協同部門:市城管局

14、研究出臺《如皋市停車場建設和管理辦法》,通過政府規范性文件,鼓勵、引導、扶持社會資本投資建設公共停車場,明確城區公共停車場(泊位)停車收費管理。

15、開展城市道路停車泊位清查工作,統籌設置路內停車泊位,全面清理停車設施挪用、占用現象,盤活現有停車資源。

16、實施公共停車場、停車泊位特許經營權公開招投標轉讓。實施占道停車差別化收費管理,利用價格杠桿調節均衡交通需求,緩解中心城區停車壓力。

17、實施智慧停車引導,建立停車信息發布、查詢、誘導、收費等智能管理系統,提高停車資源利用率。

牽頭單位:市城管局、公安局;協同部門:市公共治理服務中心、發改委、自然資源局、住建局、財政局

18、開展老小區改造,因地制宜改擴建停車泊位,力爭老小區新增停車泊位100個。

責任單位:市城管局;協同部門:市財政局、如城、城北、城南街道

19、利用城市綠地、邊角地、收儲用地、閑置地,新建公共停車泊位300個。

牽頭單位:市自然資源局、住建局;協同部門:市財政局、如城、城北、城南街道

六、建設智慧交通警務

20、升級城區交通信號控制系統。6月底前、12月底前分別完成海陽路、益壽路以及福壽路、萬壽路交通信號實時自適應控制改造。

責任單位:市公安局

21、建設交通感知和突發事件檢測系統,實現道路狀況自動感知、交通事件自動監測、交通態勢自動研判,減少交通擁堵反應時間,提高主城區交通指揮效率。

責任單位:市公安局

22、實施卡口監控、高清視頻、電子警察加密“補盲”,推進“視頻圍路”,城市主要道路、重要路口監控覆蓋率、連貫率超過90%,交通流量采集率超過90%。

責任單位:市公安局

23、研發貨車闖禁區自動抓拍系統和大型活動交通安保平臺。

責任單位:市公安局

24、啟動“市公安交通管理指揮中心”建設。

責任單位:市公安局;協同部門:市財政局

七、嚴管道路交通秩序

25、健全城市綜合執法體系,公安、交通、城管等部門密切協作,開展聯合執法,清理整治“馬路市場”、占路經營。

責任單位:市公安局、交通局、城管局

26、開展城區“靜態交通”大整治,嚴查機動車、非機動車違法停車行為。組織開展嚴重交通違法整治,常態開展“酒駕醉駕”治理,凈化道路交通環境。

責任單位:市公安局、城管局

27、加強非國標電動(機動)三、四輪車源頭管理,嚴查、嚴處違規生產、銷售企業、商家。

責任單位:市市場監管局

28、分步推行城區非國標電動(機動)三、四輪車限行措施,完成主城區中山路、海陽路、益壽路、福壽路等四條主干道全面禁行非國標電動(機動)三、四輪車工作。

責任單位:市公安局

29、建立交通管理“情指勤督”工作機制。落實城區交警網格化管理,組建15人的“鐵騎隊”,實行“網格長制”,落實路段管理責任。

責任單位:市公安局

30、建立城區路面執勤交警全員接處警制度,城區交通事故現場快處快撤率超過40%。

責任單位:市公安局

八、發展公共綠色交通

31、推進公交體制改革,加大公共交通投入,優化調整城市公交運營線路,提高公交的覆蓋率、準點率和運行速度。

責任單位:市交通局;協同部門:市財政局

32、規范共享車輛管理,加強對共享汽車、分時租賃汽車、網約車、共享電動自行車等新業態管理,合理設置投放規模,敦促企業落實主體責任,加強內部管理、規范通行停放秩序,促進有序健康發展。

責任單位:市交通局、城管局;協同部門:市公安局、自然資源局、住建局

九、提升市民文明素養

33、牽頭建立全媒體文明交通公益宣傳機制,推動傳媒集團充分整合電臺、電視臺、報紙等傳統媒體和微信、微博等新興媒體,講好文明交通故事、宣傳交通管理政策、曝光交通違法行為,營造濃厚氛圍。

責任單位:市委宣傳部;協同部門:市公安局

34、深入開展交通安全宣傳進學校、進社區、進機關、進企業、進家庭“五進”活動,廣泛、深入宣傳交通安全法律法規、文明安全出行基本常識和禮儀、不文明出行的危險等內容,切實增強廣大群眾的交通法制意識、安全意識和文明意識。

責任單位:市公安局

35、在廣場公園、文體場館、景點景區、主次干道、建筑圍檔、商業街區、居民小區、行業窗口、公交站臺等公共場所,運用戶外廣告、櫥窗展板、電子顯示屏、燈桿掛旗等渠道和載體做好文明交通公益宣傳,把文明交通新風尚有機融入各類生活場景。

責任單位:市自然資源局、住建局、城管局、交通運輸局、文體廣電和旅游局、各行業系統等部門單位

36、強化學生交通安全宣傳,建立學校周邊交通秩序管理及護學工作規范,將學生及接送學生家長遵守交通法規情況納入學校文明班級評比。

責任單位:市教育局、公安局

37、試行主城區學校護學社會化,探索通過政府購買服務方式,聘請“鐘點保安”維護學校周邊上放學秩序。

責任單位:市公安局、教育局;協同部門:市財政局

38、固化機關干部、社會志愿者、文明單位員工、駕校新學員、滿分駕駛人參與文明交通引導志愿服務機制。

責任單位:市委宣傳部(市文明辦)、公安局

39、深化交通違法“隨手拍”微信舉報獎勵制度,鼓勵市民舉報各類不文明交通行為。

責任單位:市公安局

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